项目评估报告是在项目可行性研究的基础上，由第三方根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，从项目、国民经济、社会角度出发，对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行的评价、分析和论证，进而判断其是否可行的一个论证过程，是项目投资前期进行决策管理的一个重要环节，其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，为决策提供科学依据。